Термины и определения (понятия «Терроризм», «Экстримизм» и т.д.)

Терроризм — идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

Экстремистская идеология — совокупность взглядов и идей, представляющих насильственные и иные противоправные действия как основное средство разрешения политических, расовых, национальных, религиозных и социальных конфликтов

Экстремизм — приверженность к крайним взглядам и мерам (преимущественно в политике), антиобщественному поведению физических или юридических лиц, которое выражается в противоправном использовании насилия или иных крайних форм и методов деятельности по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды, а также ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы и иным идейным мотивам

Характеристики экстремистской деятельности

• насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение целостности Российской Федерации;
• публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
• возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
• пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
• использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой;
• воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
• организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
• и иное *

Ответственность за «Преступления против общественной безопасности»

«Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ

УК РФ Глава 24. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

УК РФ Статья 205. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями

• наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

2. Те же деяния:

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий,

• наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов;

б) повлекли причинение смерти человеку,

• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Статья 205.1 УК РФ. Содействие террористической деятельности

1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой - третьей статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений

• наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

1.1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма

• наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

2. Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения,

• наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.

3. Пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205, частью третьей статьи 206, частью первой статьи 208 настоящего Кодекса,

• наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

4. Организация совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 настоящего Кодекса, или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма

• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Статья 205.2 УК РФ. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма

1. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма

• наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет",

• наказываются штрафом в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Примечания.

1. В настоящей статье под публичным оправданием терроризма понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании.

1.1. В настоящей статье под пропагандой терроризма понимается деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.

2. В настоящей статье под террористической деятельностью понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360, 361 настоящего Кодекса.

Статья 205.3 УК РФ. Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности

Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, в том числе приобретение знаний, практических умений и навыков в ходе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих,

• наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 206, 208, 211, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 205.4 УК РФ. Организация террористического сообщества и участие в нем

1. Создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205.1, 205.2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями

• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

2. Участие в террористическом сообществе

• наказывается лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечания.

1. Лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
2. Под поддержкой терроризма в настоящей статье, пункте "р" части первой статьи 63 и примечании к статье 205.2 настоящего Кодекса понимается оказание услуг, материальной, финансовой или любой иной помощи, способствующих осуществлению террористической деятельности.

Статья 205.5 УК РФ. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации

1. Организация деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической,

• наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

2. Участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической,

• наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.

Примечание. Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, и добровольно прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.

Статья 205.6 УК РФ. Несообщение о преступлении

Несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 и 361 настоящего Кодекса,

• наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Статья 206 УК РФ. Захват заложника

1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника,

• наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу.

в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья;

г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия;

д) в отношении заведомо несовершеннолетнего;

е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности;

ж) в отношении двух или более лиц;

з) из корыстных побуждений или по найму,

• наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,

• наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они повлекли умышленное причинение смерти человеку,

• наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 207 УК РФ. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма

1. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений,

• наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.

2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры либо повлекшее причинение крупного ущерба,

• наказывается штрафом в размере от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет.

3. Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий в целях дестабилизации деятельности органов власти,

• наказывается штрафом в размере от семисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от шести до восьми лет.

4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия,

• наказываются штрафом в размере от одного миллиона пятисот тысяч до двух миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо лишением свободы на срок от восьми до десяти лет.

Примечания.

1. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
2. Под объектами социальной инфраструктуры в настоящей статье понимаются организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания, предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом, сферы услуг, пассажирского транспорта, спортивно-оздоровительные учреждения, система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера, а также иные объекты социальной инфраструктуры.

Памятки по действиям в случае получения угрозы совершения теракта

Порядок действий при поступлении угроз терхарактера посредством телефонной связи

Предупредительные меры (меры профилактики):

1. Инструктировать персонал о порядке приёма телефонных сообщений с угрозами террористического акта.
2. Своевременно оснащать телефоны организации (учреждения) устройствами автоматического определителя номера

Действия при получении телефонного сообщения:

1. Незамедлительно сообщить руководителю организации (учреждения) с последующей передаче информации в правоохранительные органы о поступившей угрозе совершения теракта.
2. Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге или с использованием звукозаписывающей аппаратуры.
3. При необходимости эвакуировать людей согласно плану эвакуации.
4. Информировать СОКБ ЦЭМП по факту получения информации о теругрозе с обязательным указанием номера телефона звонившего.

Постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

1. Куда, кому, по какому телефонному номеру звонит этот человек, не ошибся ли он (она) номером.
2. Какие конкретные требования он (она) выдвигает.
3. На каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного.
4. Как и когда с ним (с ней) можно связаться.
5. Если возможно, ещё в процессе разговора сообщите о звонке руководству организации учреждения), если нет - немедленно по его окончании.
6. Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий, в том числе и по порядку эвакуации персонала, работников, пациентов.
7. Не распространяйтесь о факте разговора и его содержании. Максимально ограничьте число людей, владеющих полученной информацией, в целях недопущения паники.
8. При наличии автоматического определителя номера (АОН) запишите определившийся номер телефона, что позволит избежать его случайной утраты.
9. При использовании звукозаписывающей аппаратуры примите меры к сохранности звукозаписи.

Порядок действий поступлении угроз терхарактера посредством электронной почты:

• незамедлительно сообщить об этом руководителю организации (учреждения) либо уполномоченному лицу, отвечающего в организации за вопросы безопасности и противодействие терроризму;
• обеспечить условия, способствующие сохранению полученной информации, ограничить доступ посторонних лиц к рабочему месту (устройству), на которое поступило сообщение с угрозой террористического характера, работу с электронной почтой;
• по прибытию сотрудников правоохранительных органов (сотрудников МВД, ФСБ) подробно ответить на их вопросы и обеспечить им доступ к рабочему месту (устройству) и электронной почте.

Руководитель либо уполномоченное им лицо должны:

• Незамедлительно проинформировать о поступившей угрозе территориальные органы ФСБ, Росгвардии, МВД, МЧС, а также СОКБ ЦЭМП и руководство Департамента;

ОРГАНИЗОВАТЬ:

• оповещение находящихся на объекте (территории) лиц об угрозе совершения теракта;
• эвакуацию работников, пациентов (при необходимости);
• усиление охраны, а также пропускного и внутриобъектового режимов;
• осуществление иных мероприятий для своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения теракта;
• доступ на объект (территорию) оперативных подразделений ФСБ, Росгвардии, МВД, МЧС.

ПРИ ПОЛУЧЕНИИ СООБЩЕНИЙ С УГРОЗОЙ ТЕРХАРАКТЕРА, В ВИДЕ ЭЛ. СООБЩЕНИЯ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

• перемещать из папки «Входящие» и (или) удалять поступившие по электронной почте сообщения об угрозе теракта;
• расширять круг лиц, ознакомившихся с содержанием поступившего сообщения;
• отвечать на поступившее сообщение отправителю (адресату) письма с угрозой терхарактера;
• открывать (запускать, устанавливать) программы и/или ссылки, поступившие одновременно (в том числе во вложении к письму) с информацией об угрозе терхарактера.

Порядок эвакуации при получении угрозы совершения теракта или при его совершении

Порядок эвакуации работников, пациентов и посетителей в случае получения информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении на объектах ГБУЗ «КДЦ № 6 ДЗМ»

Общие положения

Цель: Обеспечение безопасности и эффективного реагирования в случае возникновения чрезвычайной ситуации – угрозы совершения террористического акта либо его совершении.

Термины и определения, сокращения

ЧС – чрезвычайная ситуация

СВУ – самодельное взрывчатое устройство

ВВ – взрывчатое вещество

АОН – автоматический определитель номера

Здание, объект - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Консультативно-диагностический центр № 6 ДЗМ».

Порядок

Общие положения

Первоочередной задачей должностных лиц – ведущего специалиста по антитеррористической деятельности и безопасности, дежурного администратора (далее – ответственное лицо) при возникновении ЧС в здании – является спасение людей.

В связи с этим:

• Эвакуация людей при возникновении ЧС проводится в обязательном порядке после передачи текста об эвакуации объектовой системой оповещения, приведённой в действие принудительно.
• Эвакуация людей из здания или его части производится принудительно по распоряжению главного врача или ответственного лица (в выходные, праздничные дни). Сообщение об эвакуации передается объектовой системой оповещения, находящейся в ручном режиме управления.
• Ответственность за своевременное открытие эвакуационных выходов возлагается на сотрудника охраны посменно, в соответствии с графиком работы.
• Ответственность за организацию оперативной эвакуации людей из здания в рабочее время возлагается на:
• ведущего специалиста по антитеррористической деятельности и безопасности.
• в выходные дни, не рабочие праздничные дни на дежурного администратора.

3.2. Пути эвакуации

Изучить пути эвакуации возможно на Плане эвакуации объекта.

3.2.1. Эвакуация работников, посетителей, пациентов производится по следующим маршрутам:

через 2 эвакуационных выхода и центральный вход

Работники поликлиники обязаны эвакуироваться из здания кратчайшим маршрутом (центральный вход, запасной выход), попутно указывая путь эвакуации посетителям и пациентам, оказывая помощь маломобильным гражданам.

Место сбора

Эвакуация работников, посетителей, пациентов осуществляется в установленное место сбора – за территорией данного объекта на безопасном расстоянии согласно обстоятельствам.

Сотрудники поликлиники должны собраться с сотрудниками своего отдела.

Руководители подразделений оперативно проверяют вышедших к месту сбора подчиненных, согласно спискам по штатному расписанию.

Руководитель подразделения в случае отсутствия любого сотрудника, доводит данную информацию до ответственного лица.

Сотрудники должны ожидать дальнейших указаний от ответственного лица.

Порядок организации пропускного и внутриобъектового режимов

Пропускной режим.

2.1. Задачами пропускного режима являются:

• обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности Поликлиники;
• своевременное выявление угроз интересам Поликлиники, а также потенциально опасных условий, способствующих нанесению Поликлинике материального ущерба;
• обеспечение соблюдения действующего внутреннего распорядка;
• предупреждение бесконтрольного посещения работниками, студентами, пациентами и посетителями Поликлиники;
• предотвращение несанкционированного выноса, хищения из Поликлиники материальных ценностей, документов;
• предупреждение несанкционированного доступа физических лиц в Поликлинику;
• недопущение вноса на территорию и объекты Поликлиники оружия, боеприпасов, взрывчатых, отравляющих, наркотических и других опасных веществ и предметов, с помощью которых можно совершить противоправные деяния в отношении работников, пациентов и посетителей, создать угрозу безопасной жизнедеятельности Поликлиники.

2.2. Пропускной режим включает в себя:

• порядок вноса (выноса) материальных ценностей;
• порядок осмотра крупногабаритных вещей работников, пациентов, студентов и посетителей, при допуске их в Поликлинику;
• порядок оснащения Поликлиники системой видеонаблюдения, охранной и пожарной сигнализацией, а также визуальный контроль прилегающей к Поликлинике территории.

2.3. В целях организации допуска лиц в Поликлинику используется пост охраны, который оснащен в соответствии с техническим заданием для организации, оказывающей услуги по охране (оказанию комплекса мер, направленных на защиту материального имущества объектов, обеспечение внутриобъектовый и пропускной режимов).

2.4. Пост охраны должен быть оборудован надёжными средствами связи, освещением, тревожной сигнализацией, электрическими фонарями, средствами индивидуальной защиты, самоспосателем.

2.5. На постах охраны работников ЧОП должны быть папки с образцами действующих в Поликлиники удостоверений и пропусков, а также списком лиц, имеющих право подписи материальных пропусков.

2.6. Проход на в Поликлинику осуществляется через пост охраны работников ЧОП.

2.7. Документами, предоставляющими право доступа (входа) и пребывания в Поликлинике являются:

2.7.1. список работников;

2.7.2. допуск в Поликлинику граждан (в том числе иностранных) по каналу «самотек» осуществляется с 08.00. до 20.00.

2.8. В праздничные нерабочие и выходные дни вход работников в Поликлинику, регламентируется приказом главного врача.

2.9. Документы, дающие право доступа в Поликлинику, должны бережно храниться и предъявляться работникам ЧОП.

2.10. Работникам, пациентам, студентам и посетителям Поликлиники запрещается вносить оружие, боеприпасы (кроме должностных лиц правоохранительных органов, прибывших по служебным вопросам), взрывоопасные вещества, алкогольные напитки, психотропные, наркотические и отравляющие вещества и их прекурсоры, крупногабаритные хозяйственные, вещевые сумки, пакеты, свертки, а также иные предметы, представляющие возможную угрозу жизни и здоровью людей на объектах поликлиники.

2.11. При наличии оснований полагать, что у лиц, входящих в Поликлинику, в ручной клади могут находиться вещи, внос, которых запрещен, работники ЧОП имеют право требовать у этих лиц предъявления для проверки содержимого ручной клади:

2.12. Обязательному осмотру подлежат хозяйственные сумки, пакеты, любые другие закрытые крупногабаритные или иные подозрительные предметы. Нарушать целостность упаковки осматриваемых предметов категорически запрещено.

2.13. В случае отказа лиц, входящих в Поликлинику, предъявить для осмотра содержимое ручной клади по требованию ответственного за антитеррористическую деятельность и безопасность и работников ЧОП, допуск их на территорию объекта запрещен.

2.14. В случае возникновения конфликтной ситуации – вызывается наряд МОВО по САО ФГКУ «УВО ВНГ России по городу Москве» (далее – ГНР вневедомственной охраны Войск национальной гвардии) путем нажатия «кнопки тревожной сигнализации» или наряд полиции по телефону «102», «02», допуск их на территорию объекта блокируется, вызывается группа быстрого реагирования ЧОП (далее – ГБР ЧОП).

2.15. Лица с признаками алкогольного или наркотического опьянения в Поликлинику не допускаются. В случае отказа покинуть Поликлинику - вызывается ГНР вневедомственной охраны Войск национальной гвардии) путем нажатия «кнопки тревожной сигнализации» или наряд полиции, вызывается ГБР ЧОП.

3. Порядок оформления документов и осуществление доступа в Поликлинику представителей государственных органов, средств массовой информации, иностранных граждан.

3.1. Работники правоохранительных органов, прокуратуры и силовых структур допускаются в Поликлинику на общих основаниях, либо по предъявлению письменного предписания и служебного удостоверения или решения (определения, постановления) суда. В случае возникновения в Поликлинике чрезвычайных ситуаций, пропускаются незамедлительно при предъявлении служебного удостоверения с последующим уведомлением главного врача и начальника хозяйственного отдела.

3.2. В случае проведения представителями вышеуказанных органов официальных процессуальных действий или проверок, указанные сотрудники беспрепятственно пропускаются на территорию Поликлиники после уведомления главного врача, в сопровождении ответственного должностного лица Поликлиники.

3.3. Работники аварийных служб пропускаются в Поликлинику по вызову, с разрешения начальника хозяйственного отдела, в сопровождении работников заинтересованных структурных подразделений Поликлиники. Представители ФСБ России, Росгвардии, МЧС России, МВД России, Следственного комитета Российской Федерации для выполнения задач по предназначению пропускаются беспрепятственно.

3.4. Представители СМИ допускаются в Поликлинику в сопровождении ответственного должностного лица Поликлиники и по согласованию с главным врачом при наличии задания редакции и предъявления удостоверения личности:

3.5. Видео-, фото-, аудио- записывающая аппаратура и другая техника вносится по согласованию с специалистом ответственным за антитеррористическую защищенность и безопасность.

3.6. Видео-, фотосъемка и аудиозапись производится с разрешения главного врача Поликлиники.

3.7. Пропуск в Поликлинику лиц, прибывших на совещания или другие плановые мероприятия, осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность, на основании заявки, подписанной руководителем структурного подразделения Поликлиники, проводящего данное мероприятие.

3.8. Доступ работников и техники юридических лиц, оказывающих услуги работы на основании заключенных государственных контрактов (договоров), осуществляются на основании:

• заключенного установленным порядком государственных контрактов (договоров) на оказание требуемых Больнице услуг;
• обращения (сопроводительного письма) на допуск работников сторонних организаций для выполнения работ в Поликлинике.

4. Порядок перемещения материальных ценностей.

4.1. Вынос, внос грузов, материальных ценностей и иного имущества (ПЭВМ, множительной, факсимильной техники и др., офисная мебель, медицинское оборудование, техника и др.) осуществляется исключительно по материальным пропускам на основании согласования с руководителями структурных подразделений и визируются начальником хозяйственного отдела, независимо от того, временно или безвозвратно выносятся ценности.

4.2. Материальный пропуск дает право выноса, вноса грузов, материальных ценностей, документации или иного имущества из Поликлиники. В пропусках указывается фамилия, имя, отчество, место работы, должность лица осуществляющего внос (вынос) имущества; количество вносимых (выносимых) предметов, их наименование, тип (марка), серийные инвентарные номера, цель и место назначения; фамилия, имя, отчество, должностного лица, разрешившего внос (вынос) имущества, дата выдачи пропуска.

4.3. Работники, осуществляющие обслуживание и текущий ремонт инженерных сетей, имеют право на вынос (внос) инструментов, приборов, расходных материалов без специального разрешения при наличии заявки на проведение работ в Поликлинике.

4.4. Материальные пропуска предварительно оформляются материально-ответственным лицом и подписываются руководителем соответствующего структурного подразделения Поликлиники.

4.5. Правильность оформления материального пропуска проверяет руководитель соответствующего структурного подразделения Поликлиники. Вынос, внос материальных ценностей и грузов подтверждается подписями ответственного исполнителя за вынос, внос имущества и заведующим хозяйством.

4.6. Материальные пропуска заполняются четко (разборчиво), чернилами или шариковой ручкой, должны быть подписаны ответственными лицами, заверены подписью руководителя структурного подразделения.

4.7. Материальный пропуск является разовым документом, действителен в течение дня его выписки, изымается на посту охраны работниками ЧОП (с последующей передачей заведующему хозяйством) после совершения операции выноса, вноса материальных ценностей, документов и грузов.

4.8. Вынос, внос материальных ценностей и грузов по устным распоряжениям или по недооформленным документам в Поликлинике строго запрещен.

4.9. При выносе, вносе с объектов Поликлиники инструмента или оборудования с большим количеством наименований к материальному пропуску прикладывается перечень всего инструмента и оборудования, заверенный теми же лицами, что и основной документ.

4.10. Материальные ценности сторонних и обслуживающих организаций выносятся, вносятся из Поликлиники по заявкам от руководителей данных организаций, скреплённых их подписью (и печатью), по согласованию с начальником хозяйственного отдела и завизированным.

4.11. Упомянутые в п. 4.10. организации представляют начальнику хозяйственного отдела для согласования копии документов, предоставляющие полномочия на перемещение материальных ценностей (доверенность, приказ о назначении ответственного лица).

5.12. Документы на вынос, внос материальных ценностей из Поликлиники предъявляются на посту охраны одновременно с документом, удостоверяющим личность лица, осуществляющего транспортировку.

5.13. Все документы, по которым произведен вынос, внос материальных ценностей с территории Поликлиники, собранные в течение смены на постах охраны, передаются заведующему хозяйством и хранятся в течение календарного года.

5.14. Запрещается осуществлять вынос, внос материальных ценностей по одному материальному пропуску за несколько приемов.

Внутриобъектовый режим

6.1. Внутриобъектовый режим предусматривает:

• создание безопасных и комфортных условий для выполнения своих функций Поликлиники и посетителями;
• поддержание порядка в помещениях Поликлиники, обеспечение безопасности Поликлиники, сохранность материальных ценностей, информации ограниченного распространения и документов;
• ограничения круга лиц, посещающих помещения Поликлиники;
• соблюдение правил внутреннего распорядка, антитеррористической, противокриминальной и противопожарной защищенности.

6.2. Внутриобъектовый режим является неотъемлемой частью комплексной системы безопасности Поликлиники и включает в себя:

6.2.1. В общем порядке:

• закрепление за структурными подразделениями Поликлиники и отдельными сотрудниками служебных, специальных помещений и оборудования;
• организацию медицинской деятельности с двухсменным режимом работы;
• определение мест хранения ключей от служебных и специальных помещений, порядка пользования ими;
• определение порядка работы с техническими средствами охраны (система видеонаблюдения, кнопка тревожной сигнализации и т.д.);
• назначение лиц, ответственных за вскрытие (закрытие) и пожарную безопасность специальных, служебных и складских помещений;
• организацию действий работников, пациентов и посетителей в кризисных ситуациях.

6.2.2. В специальном порядке:

• назначение ответственного за антитеррористическую защищенность и безопасность;
• распределение обязанностей работников структурных подразделений Поликлиники;
• выявление возможных каналов несанкционированного доступа к сведениям, составляющим врачебную тайну, сведениям, содержащим персональные данные на работников, пациентов и посетителей и осуществление мер, направленных на исключение несанкционированного доступа к таким сведениям;
• обеспечение в Поликлинике безопасности информации при обработке служебной информации с использованием и без использования средств автоматизации;
• оборудование специальных помещений, контроль за их посещением;
• установление и обеспечение в Поликлинике пропускного режима.

6.3. Ответственность за обеспечение внутриобъектового режима возлагается:

• в рабочее время – на главного врача Поликлиники, ответственного за антитеррористическую защищенность и безопасность;
• в нерабочее время, в выходные и праздничные дни – на дежурного администратора и работников ЧОП.

6.3.1. Указанные лица в текущем режиме организуют:

• контроль за состоянием технической укрепленности и оснащенности помещений Поликлиники техническими средствами охраны, системами пожаротушения и пожарной сигнализации, системами оповещения людей о пожаре;
• поддержание в исправности инженерно-технических средств охраны, систем пожаротушения и пожарной сигнализации;
• доступ в Поликлинику работников, пациентов, студентов и посетителей;
• разработку документов, регламентирующих внутриобъектовый и пропускной режимы;
• определение круга должностных лиц, имеющих право подписывать пропуски и утверждать заявки на работы в Поликлинике;
• проведение инструктажа работников Поликлиники и лиц, поступающих на работу, по правилам внутреннего распорядка, внутриобъектового и пропускного режима;
• проведение разъяснительной работы с работниками по повышению бдительности, неукоснительному соблюдению правил внутреннего режима и распорядка дня, соблюдению порядка прохода в Поликлинику;
• оповещение людей о чрезвычайных ситуациях и при необходимости эвакуации работников, пациентов и посетителей Поликлиники с использованием всех эвакуационных выходов при возникновении пожара или другой чрезвычайной ситуации;
• привлечение к ответственности лиц, нарушающих внутриобъектовый и пропускной режим.

6.3.2. Ответственность за соблюдение правил, установленных настоящим Положением, в помещениях Поликлиники, порядка их содержания, мер пожарной безопасности, сохранность и надлежащее использование оборудования и документации, соблюдение порядка приема посетителей возлагается на руководителей структурных подразделений Поликлиники.

6.3.3. В помещениях объектов Поликлиники запрещено:

• находиться посторонним лицам, равно лицам, не имеющих при себе документов, подтверждающих право доступа в Поликлинику;
• вносить и хранить в помещения Поликлиники оружие, боеприпасы, взрывоопасные, горючие, легковоспламеняющиеся, отравляющие, радиоактивные, наркотические, психотропные и др. опасные вещества и материалы, а также алкогольные напитки, хозяйственные, вещевые сумки, пакеты, свертки, а также иные предметы, представляющие возможную угрозу жизни и здоровью людей;
• выносить (вносить) из Поликлиники имущество, оборудование и материальные ценности без оформления материальных пропусков;
• оставлять рабочее помещение с незакрытой на замок входной дверью во время отсутствия других работников на рабочих местах, а так же оставлять ключи в двери с наружной стороны;
• производить фотографирование, звукозапись, кино- и видеосъемку без согласования с главным врачом;
• распространять табачные изделия, курить, пользоваться открытым огнем;
• употреблять, распространять алкогольные напитки (в том числе, пиво и другие слабоалкогольные напитки), наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, находиться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
• загромождать основные и запасные входы (выходы), лестничные площадки строительными и другими материалами, наличие которых затрудняет эвакуацию людей, материальных ценностей и транспорта, препятствует ликвидации пожара, а также способствует закладке взрывных устройств;
• пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, а также при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
• совершать действия, нарушающие (изменяющие) установленные режимы функционирования технических средств охраны и пожарной автоматики.

6.3.4. Вещи и предметы, вызывающие подозрение, могут быть проверены работниками ЧОП с согласия и в присутствии владельца.

6.3.5. При обнаружении предметов или веществ запрещенных к проносу (а также бесхозные предметы, вызывающие подозрения), предметы, вещества и их владельцы блокируются работниками ЧОП, о чем ставится в известность руководство Поликлиники, территориальные органы внутренних дел, для проведения дальнейшего разбирательства и принятия официального решения.

6.4. Работники Поликлиники применительно к правилам внутриобъектового режима обязаны:

• в течение рабочего дня поддерживать в рабочих помещениях чистоту и порядок, соблюдать требования мер безопасности и пожарной безопасности, охраны труда, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями;
• незамедлительно сообщать в уполномоченные органы и дежурному администратору (с последующим информированием главного врача) о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью работников, пациентов, студентов и посетителей, обеспечению сохранности имущества Поликлиники;
• соблюдать требования пожарной безопасности, охраны труда, пропускного и внутриобъектового режимов, установленный порядок хранения и перемещения материальных ценностей и документов;
• по окончанию рабочего дня отключать (обесточивать) электроприборы и компьютеры, выключать освещение, закрывать окна и форточки, опечатать помещения и ключи от помещения сдать в диспетчерскую, о чем сделать отметку в «Журнале учета и выдачи ключей».

6.5. Окна помещений нижних этажей, должны быть оборудованы металлическими распашными решетками, исключающими проникновение посторонних лиц. Одна из решеток, расположенная напротив открываемой створки окна в помещении, должна иметь возможность открытия для осуществления мер по эвакуации. Ключи от распашных решеток должны находиться непосредственно возле решеток или в специально оборудованном месте на постах охраны.

6.6. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка дня:

6.6.1. Поликлиника работает

Понедельник-пятница - 08.00 – 20.00

(1 смена) - 08.00 – 14.00

(2 смена) - 14.00 – 20.00

Суббота - 09.00 – 15.00

6.7. Гардероб для посетителей Поликлиники работает в осеннее - зимне-весенний период ежедневно с 8.00 до 20.00. Работники гардероба несут материальную ответственность за сохранность одежды, за исключением содержимого карманов. Сумки и пакеты посетителей гардероб не принимает. Дубликат ключа от гардероба хранится на посту охраны ЧОП.

Перечень запрещенных к проносу предметов

В соответствии с приказом ГБУЗ «КДЦ № 6 ДЗМ» утвержден Перечень опасных предметов, запрещенных к проносу в ГБУЗ «КДЦ № 6 ДЗМ»

Наименование:

1. Алкогольные напитки любого рода;
2. Наркотические вещества и стимуляторы;
3. Оружие любого типа или его части, в том числе холодное. Изделия конструктивно схожие с оружием. Боеприпасы к оружию;
4. Колющие и режущие предметы;
5. Бензо- и электроинструмент;
6. Взрывчатые вещества всех типов. Взрывные устройства всех типов или их составные части;
7. Пиротехнические изделия и вещества всех типов;
8. Легковоспламеняющиеся вещества, горюче-смазочные материалы;
9. Емкости с токсичными или взрыво-пожароопасными газами;
10. Предметы и вещества, содержащие опасные химические агенты;
11. Предметы и вещества, содержащие опасные радиоактивные агенты;
12. Предметы и вещества, содержащие опасные биологические агенты;
13. Едкие вещества, щелочи и кислоты;
14. Емкости с лако-красочными материалами и веществами;
15. Аэрозольные баллоны с различными веществами;
16. Громоздкие или крупногабаритные предметы;
17. Скоропортящиеся пищевые продукты;
18. Любые лекарства без назначения;
19. Полиграфическую продукцию экстремистского характера;
20. Предметы с запрещенной символикой;
21. Предметы и оборудования для азартных игр.

Списки телефонов дежурных и экстренных служб

• Единая дежурная служба УВД г. Москвы: 02, 102, 112;
• Дежурная служба ГКУ «Московская безопасность»: 8 (495) 276-02-46;
• УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве: дежурная часть 749560100088 (495) 601-00-08, 8(495) 601-00-09, 8(495) 601-00-10;
• Отдел УФСБ России по САО г. Москвы: оперативный дежурный 8 (499) 150-88-15;
• ГУ Росгвардии по г. Москве: дежурная часть 8 (499) 673-23-54, 8 (499) 673-23-48;
• Государственное бюджетное учреждение здравоохранения города Москвы «Научно-практический центр экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы» (далее — НПЦ ЭМП ДЗМ): 8(495)632-96-71; 8(495)632-96-73; 8(495)632-96-72 (факс).
• Оперативно-распорядительная служба Департамента здравоохранения города Москвы: 8(499)251-45-03; 8(499)250-33-01